12月27日,山东省综治办、省工商局、省公安厅等部门联合在青岛举办创建“无传销社区”现场经验交流会,通过总结创建“无传销社区”活动和发挥基层组织作
用、构建打击传销防控机制方面的经验,探索建立健全“打、防、控、管”为一体的禁止传销机制,进一步推进打击传销工作的深入开展。
打击传销瞄准基层
近年来,山东省各级政府和工商、公安等有关部门齐抓共管,打击传销工作取得了一定成效,破获了多起在全国很有影响的大案要案,清理驱散传销人员十几万人,确保了传销未形成大的气候。但是,传销活动的隐蔽性、流动性等特点使其经常出现回流和反弹,出现了打而不死、驱而不散、遣而不返、预谋抗法的严峻形势,如果不采取有力措施予以坚决打击,必将带来十分严重的后果。为此,必须研究探索一种长效机制和治本之策。
山东省综治办主任窦广平指出,从多年来开展社会治安综合治理和平安建设的实践来看,坚持重心下移、关口前移,加强基层基础工作,是一条最为行之有效的经验。
在此次现场会上,青岛、潍坊、德州和部分区、市结合自身工作实际,交流了充分发挥基层组织作用,建立健全打击传销防控机制的做法和经验。
青岛市以创建“无传销社区”为载体,通过抓好四个到位、完善四项机制、延伸三个领域,在全市800余个街道社区创造性地开展了“无传销社区”创建活动,打传工作取得了显著成效。德州市充分发挥“两委两所”的作用,在实施严打整治的同时,将工作的重心下移。潍坊市潍城区人民政府坚持“标本兼治,重在治本,综合治理”的工作方针,逐步完善防控体系,不断强化打击措施,加大打击力度,推进了打击工作的深入开展。
全面推广“无传销社区”
窦广平对青岛、潍坊、德州等地在打击传销工作方面的探索给予了充分的肯定。他指出,青岛市开展的“无传销社区”创建活动,对充分发挥基层组织作用,建立健全基层传销防控机制进行了有益的探索,提供了宝贵的经验。
窦广平强调,全省各地、各相关部门要认真学习、借鉴青岛市的经验,在全省范围内推广开展“无传销社区”创建活动。以一张联系卡为基础,建立社区打击传销互动机制。街道办事处、公安派出所、工商所都要设置打击传销投诉举报电话,制作并向社区的每一户居民发放一张举报传销联系卡,公布投诉举报电话,方便群众随时随地反映在日常生活中发现的传销活动线索,建立群众、社区、职能部门之间的互动机制;以一封公开信为基础,建立社区打击传销法制教育机制。要编写一封以宣传国家禁止传销政策法规和政府打击传销坚定信心的公开信,发放到辖区每一户居民手中。公安派出所、工商所的执法人员,也要定期深入社区和校园开展打击传销专题讲座,加强对外来人口和在校大中专学生的教育引导,防止传销违法犯罪活动的侵害;各街道办、工商、公安部门要建立打击传销信息平台,完善社区打击传销信息交流机制;建立打击传销联合执法队,由街道办统一指挥,专门负责对社区出现的传销活动实施打击;签订责任书,建立社区打击传销责任机制。
作为打击传销主力军的工商系统,山东省工商局党组副书记、副局长王天仁表示,各级工商机关要在党委、政府的统一领导下,发挥打击传销主力军和打击传销领导小组办公室的作用,积极推动“无传销社区”创建活动,探索打击传销的长效机制。