随着中国直销业的健康发展和中国直销法律制度的逐步完善,中国的直销法律体系将会建成。“法律体系”是指法律规范按照不同的法律部门分类组合而成的统一整体。而“直销法律体系”则特指与直销相关的所有法律规范所组成的一个法律系统,使法律可以从多层次、多角度去规制中国的直销行为。
未来的中国直销法律体系应是以“单层次直销法”与“多层次直销法”为基本法,以《公司法》等法律的相关条款、政府部门制定的有关规章为配套法的系统体系。
具体来说,未来的中国直销法律体系,应以“单层次直销法”与“多层次直销法”为墓木法或核心法,集中系统地体现中国政府规制直销行业的相关规定。
由于单层次直销是多层次直销的基础,因此在“单层次直销法”中应当明确规定直销的基本问题,并同时适用于多层次直销行为的管理中。多层次直销是直销最主要的形式,较单层次直销更为复杂,因此在“多层次直销法”中应当针对多层次直销的特点及风险进行规制。同时,“多层次直销法”应当明确界定金字塔式销售(非法传销),并制定相应制度予以严厉打击。
同时,《公司法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《产品质最法》、《合同法》、《外商投资法》、《中外合资企业法》、《中外合作企业法》、《外商独资企业法》、《刑法》等法律中的相关条款作为未来中国直销法律体系的配套法,应当增加必要的调整直销企业、直销行为、消费者权益保护等方面条款,打击违反直销法律制度的犯罪。不仅如此,商务部、国家工商行政管理总局等政府部门出台的相关规章、实施规定等,作为直销法律体系的不可或缺的组成部分,构成调整直销行为的特别法。
总之,来自于不同位阶、不同方面的与直销相关的法律、法规、规章和其他规范性文件,有机地组合在一起,形成了未来规制中国直销行为的法律体系。