2005年8月23日，中华人民共和国国务院第443号令和第444号令被签署，《直销 管理条例》和《禁止传销条例》正式公布，并分别自2005年12月1日和2005年11月1日起施行。
这两部法规的出台和实施，目的非常清楚：首先是正确引导和规范中国直销业，其次是履行加入WTO的承诺。那么，要确保中国直销行业能够健康和长期的发展，
■直销历史反思
回顾中国直销行业发展的历史，基本上经历了自由发展（20世纪90年代初至1995年）、限制发展（1995年至1998年4月）、全面禁止（含转型经营，1998年4月至2005年11月）三个阶段。根据笔者的观察，这三个阶段的共同特点是行业整体的不理性，所以把它们统称为中国直销的非理性时代。
这种行业整体的不理性具体表现为：①经营者的不理性&rar
r;急功近利；②消费者的不理性→盲目轻信；③监管者的不理性→无法可依。
那么，我们不禁要问，究竟是什么原因造成这种非理性的结果呢？
笔者认为，在那个特定时期，政府对直销 行业政策的不稳定性和不一致性，是造成直销行业整体不理性的最根本的原因。那么，又是什么使得政府对待直销行业的政策不稳定和不一致呢？笔者认为，最本质和最关键的原因是直销行业的所有相关者—包括理论研究者、政策制定者、监管者、经营者和消费者等，对直销行业在中国内地的存在价值，即这个行业在中国内地究竟有没有存在的意义和必要，存在的意义和必要有多大，缺乏系统的思考和全面的认识。
因此，在如今这个历史性的转折时期，我们完全有必要对这一议题作一次系统地思考和全面的分析，以从根本上确保直销行业的健康和长期发展。、
■行业价值分析
对于直销 行业在中国内地的存在价值，笔者认为，可以从以下三个层面进行思考。
对社会的价值
1.提供就业机会，解决就业压力
据直销行业发展比较规范的国家和地区的统计显示，直销行业从业人员一般都占该国家和地区总人口的5%左右。如，我国台湾地区最近几年直销从业人员占地区总人口的比例一直在5%～8%之间。
而照平均5%的水平来预测，如果中国内地直销行业能够得到健康和规范发展，从业人员将达到6,500万，这是一个何等可观的数字！据不完全统计，到2004年为止，10家被批准的转型企业，以及自发转型的企业，总计雇用推销员的人数已超过1,000万。
所以，如果直销 行业能够在中国内地获得健康和长期发展，将会给社会提供大量的就业机会，为社会减轻巨大的就业压力。又由于就业的培训成本都由直销企业支付，不会给国家增加任何负担。仅此一点，在中国内地经济改革不断深入，大量剩余劳动力需要转移的今天，直销行业的存在就有十分重要的现实意义。
2.促进商品流通，活跃市场经济
“直销是众多现代经销模式中的一种，这种经销模式可以有效地降低企业的运营成本，对促进市场经济条件下商品流通有着积极的作用”。这句话是中国内地官方首次正面肯定直销在经济发展中的作用和价值。
事实上，如果从广义的直销来讲，直销几乎和商品经济是孪生子，有商品经济就有直销。无论是国外还是国内，最原始的走街串巷的小商小贩就是最初的直销员。即使从狭义的直销即多层次直销来讲，直销在国外早已成为市场经济中一种非常普通的商品流通方式，成为传统的批发代理制商品流通方式的一种有效的补充。
所以，在大力发展市场经济的背景下，健康和规范的直销，将会对促进商品流通和活跃市场经济起到十分积极的作用。
3.传播健康观念，提升文明水平
从目前直销行业的产品种类来讲，基本上集中在营养保健品和美容护肤品两大类。在商务部和国家工商总局公布的“直销产品范围”里，营养保健品和美容护肤品也是主要产品。
直销方式和其他销售方式比较，有一个重要的区别：直销不仅仅是推销一种产品，而首先是推销一种观念。如推销营养保健品，首先推销的是“什么是健康，健康的重要性，为什么会不健康，如何才能健康”等健康观念和健康知识；推销美容护肤品，首先推销的则是“什么是美容，为什么要美容，如何正确选择和使用美容护肤品”等美容观念和美容知识。
随着这些健康、美容的基本观念和基础知识的不断推广、传播，实际上是间接地在提升整个社会的文明水平。
对企业的价值
1.加快销售速度
直销就是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的方式。在传统销售模式中，企业生产出来的产品必须经过各级批发及零售环节，最后才能到达消费者手中，而直销这种经销方式，企业生产的产品只要经过直销人员一个环节，就可以到达消费者手中，大大减少了产品的流通环节，加快了产品的销售速度。
2.降低运营成本
前面已经说过，直销这种营销方式，首先是由直销人员通过推广、传播一种观念，然后来带动、实现产品的销售，这种效果是任何一种广告形式都无法达到的。所以，直销企业基本上不用投入广告，可以节省大量的广告费用。而且，所有直销人员的收入都是靠销售业绩的提成，企业除了支付一定的培训费用外，不用承担任何其他费用。
两项相加，可以大大降低企业的运营成本。
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