No.1 李岚清
身份:原中共中央政治局常委、国务院副总理、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组组长
上榜理由:最坚定的官方打传者
在传销泛滥的年代,李岚清是最强调打击传销的政府官员。早在1990年代初期,李岚清就强调,传销方式有很多弊端,应予禁止。1997年,李岚清还专门委派国务院发展研究中心研究员深入企业去调研,并仔细查阅这些深度调研报告。1997年7月25日,国家工商行政管理局发布的195号文件《关于贯彻落实李岚清副总理重要批示及严厉查处非法传销活动的通知》,由此文件可以看出当时还处于执行国务院副总理位置的李岚清严厉打击非法传销的态度。他的态度也代表了当时官方对于传销影响社会稳定的重视,最终“查处非法传销”衍变为1998年的“禁止传销”。
即便后来正规直销仍然在暧昧环境中发展,但是政府打传的态度依旧,李岚清在随后几年里,仍然多次在电视电话会议上提到严厉打击传销、整顿和规范建筑市场等。
No.2龙永图
身份:原对外贸易经济合作部副部长、WTO首席谈判代表、现博鳌论坛秘书长
上榜理由:代表中国做出开放无店铺销售的承诺
1995年1月至2001年9月,龙永图作为首席谈判代表,在第一线领导并最终成功结束了长达15年的中国加入世贸组织的谈判。那一纸烙印不仅证明了中国加入WTO,还烙下了直销史上划时代的记忆。
在2001年11月11日签署的《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》附件9《服务贸易具体承诺减让表第2条最惠国豁免清单》,在“分销服务‘E’无固定地点的批发或零售服务”中规定:对“商业存在”(即世界贸易组织成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构或者专业机构,为后者领土内的消费者提供服务)这种服务提供方式,在中国加入世界贸易组织后三年内,取消“市场准入限制”和“国民待遇限制”。
在中国加入世贸组织谈判中,就这个问题的立法,中国向谈判方做出的承诺是:中国将与世界贸易组织成员进行磋商,并制定符合中国具体承诺以及中国在服务贸易总协定项下义务的、关于无固定地点销售的法规。总的说来,就是在三年内开放中国直销市场,那一刻为中国必须为直销正式立法埋下了伏笔。
No.3任兴洲
身份:国务院发展研究中心研究员,国务院发展研究中心市场经济研究所所长
上榜理由:中国直销理论界最为权威的立法专家
任兴洲是国务院发展研究中心研究员,主要从事经济理论与政策、市场体系建立与市场规则的建立与完善、流通体制改革与流通产业发展方面的研究。2001年,国务院发展研究中心市场经济研究所成立了“直销立法”课题,任兴洲出任课题带头人。从那时起,无论是企业还是媒体都希望从任兴洲那里得到直销立法的一点消息,但都乘兴而来败兴而归。