之后，2004年10月5日，中国保健协会在北京召开了成立直销分会的首次筹备会议，准备成立“中国保健协会直销分会”，这一事情随即被国家工商总局叫停。“中华全国工商联直销商会”的努力最后也无疾而终。

　　在2005年6月至7月间，“关注中国直销开放小组”先后召开了四次会议。严格意义上说，当时已经承担了部分直销行业协会的职能。但是就因为中国那时还没有直销企业，所以直销行业协会的建设就暂时告一段落。

　　现在中国产生了直销企业，行业协会的建设问题就又摆上了桌面。

　　国家商务部和工商总局等政府部门表面上没有任何迹象表明在这方面有所动作，但记者采访的多位直销业内的资深人士均表示，政府有关部门正暗中着手组建“中国直销行业协会”，该协会将会很快成立。具体方案是，官民合一、内外资企业合一。即在商务部或工商总局的直接领导下，成立一个由商务部的某个官员出面负责、拥有内外资直销企业会员的民间社团机构，并作为政府职能管理部门的助理机构来开展工作。

　　事实上，行业协会是一个行业自律组织，是一个具有监督和促进市场规范的外界能力，或者是叫第三方能力，它是市场的“边裁”或监督员。在国外，直销协会、消费者协会有着很好的关系，因为它们都有一个很重要的工作配合，那就是切实维护消费者的利益。所以对于一般的消费者来说，直销法要保护消费者，直销协会也要维护消费者利益。

　　除此之外，接受记者采访的企业老总还认为，直销行业协会可调节和处理成员企业和消费者之间的权利争议，可以维护整个直销行业的健康发展，是企业和政府沟通的一个桥梁。

　　而在这些作用之中，如新执行副总裁林克礼认为“交流最重要”。雅芳中国区总裁高寿康则表示，直销行业能否有良性的发展，在于企业本身对政府规定是否遵守，有没有这个决心，对社会有没有良心、有没有责任心。若有，行业自律一定能做得非常好，否则，行业协会说不定反而会变成保护它、漂白它的工具。

　　中国直销监管任重道远

　　国际经验表明，直销一直并非主流的销售模式，全世界直销行业的销售额也就在1000亿左右，还不到全世界商品零售总额的1％。在中国市场上，去年直销行业的消费总额也仅占GDP的0.24％～0.27％，但从我国的发展态势来看，具有很大的发展空间。

　　目前，我国允许进行直销的产品有化妆品、保健食品、保洁用品、保健器材、小型厨具五类，特别是日化和保健品类产品的直销市场非常巨大。专家预测，到2010年，我国保健品消费额将达到1000亿元，日化市场规模约为1200亿元。

　　偌大的直销市场，仅由几家正规直销企业瓜分显然是不现实的，况且直销员也有“走穴”的时候。这就存在一个“好企业”与“坏企业”的区分。中国保健协会副秘书长贾亚光接受《成功营销》记者书面采访时一针见血地指出，使用何种营销方式并不是企业的核心竞争力，信誉好的企业才是“好企业”，否则就是“坏企业”。

　　“以前做过直销（传销）业务的，有营销习惯惰性，要完全转型肯定要费很大的力气；有实力，没有做过直销（传销）的企业，没有‘坏’习惯，但一起步，很容易找不着北。”贾亚光表示。

　　中国则正在经历激烈的社会分化和变迁，直销员弄虚作假败露的几率相对较低，机会成本也低。直销企业对其直销员的直销行为承担连带责任，直销员的任何不法行为可能都会连累到公司。据了解，如新采取了网络、电话、上岗证等多种方式监管直销员。

　　另外，内资企业缺乏直销管理经验，如果聘请了所谓的“操盘手”，不懂真正的企业管理，这只能是给正在寻觅新机会的“网头们”（其中很可能就是被打掉的非法传销公司的网头）提供可乘之机。到时出事了“高人”跑了，监管的板子只会打到企业的屁股上。