“推进公众营养改善行动”被写入国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，这在我国尚属首次，是我国政府改善国民素质、提高城乡居民健康水平最具战略意义和长远意义的重要举措。保健食品在推进公众营养改善的进程中将会起到重要作用。众多保健食品行业业内人士认为，促进保健食品行业的规范发展、提高保健食品行业的品质是“十一五”期间保健食品行业发展的方向。

　　中国保健协会理事长张凤楼向记者指出，经过大浪淘沙式的成长，保健行业已开始走出无序竞争的状态，向着科学化、规范化的方向发展。

　　中国保健协会秘书长徐华锋向记者介绍，“十一五”期间，中国保健协会将加强以下几方面的工作：

　　建立行业年度报告制度。从2006年起，协会在每年年底做一次年度行业报告和发展预测，联合知名市场调研机构开展，由协会发布。

　　建立“保健食品安全抽查及公示制度”。与国家食品质量监督部门及政府有关部门联合，进行市场抽检，并向社会公示；同时，设立保健品投诉中心，接受和处理消费者投诉，对投诉量较大的产品或类别及时发出消费警示，并通报有关政府机构。

　　加强名牌工作。积极推进中国保健产业名牌战略的实施，争取更多的保健品入围“中国名牌”。

　　加强科技工作。联合国家级科研单位，推广高新技术在保健企业中的应用。

　　中国保健协会副秘书长贾亚光向记者强调，协会以上几项工作都是围绕两个核心内容展开的，一是保健食品的品质，主要是提升科技含量和功能品质。二是要规范市场，建立保健食品的信誉。

　　贾亚光告诉记者，“十一五”将是保健食品行业取得长足进步的时期。现在业内很多龙头企业都已经完成了自身的积累和初始化发展，正在寻求规范化运作。龙头企业的行为规范了，将会带动整个行业的发展。

　　贾亚光向记者提供的一组数字也表明，保健品将拥有巨大的发展空间。

　　第一，世界卫生组织最新资料显示，全球70％的成年人处于亚健康状态，这就为具有改善机体亚健康状态功效的保健食品提供了巨大的商业空间。

　　第二，根据国家统计局最新统计数据显示，我国60岁以上老年人已达1.3亿，占总人口比重的10％，老年人是保健食品的主要消费群体之一。

　　第三，近几年中国城乡居民保健类消费支出正以15％－30％的速度增长，远高于发达国家13％的增长速度，这说明老百姓保健意识越来越强。目前中国城乡的恩格尔系数各为52.9％和56.8％，处于温饱向小康的过渡阶段，而这一阶段正是保健食品风行之时。

　　第四，从绝对数来看，中国保健食品市场的消费水平还很低。全国保健食品消费额仅占社会总体消费品零售总额的1.47％；全国城乡人均保健食品消费支出仅为每年31元，是美国的1/17，日本的1/12。欧美国家的消费者平均用于保健食品方面的花费占其总支出的2％以上，而在中国只占0.07％。如果我国健康产业内的专家学者们在全民中开展健康科普教育，必将激活保健品市场。

　　贾亚光表示，保健食品行业是一个朝阳产业，在未来几年内，保健食品的产值和销售额都将大幅增加。“十一五”期间，这个行业肯定会跨越式地发展。